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号: 016004313/2020-00032 信息分类: 预算决算
主题分类: 发文日期: 2020-01-02
文件编号: 公开形式: 主动公开
发布机构:

宝鸡市民族宗教事务局2016年度部门预算

发布时间:2016-03-24 00:00 浏览次数:

一、部门主要职责

1、贯彻执行民族、宗教方面的法律法规和方针政策,维护社会稳定,拟订有关规范性文件;拟订民族、宗教工作中长期规划和年度计划,并对执行情况进行监督检查。

2、组织开展对全市少数民族和宗教情况的调查研究,提出有关建议;开展民族宗教政策、法规的宣传教育并监督贯彻执行。

3、负责协调有关部门做好少数民族经济、教育、文化、艺术、卫生、体育、新闻出版等方面的工作,承办相应事宜。

4、调查研究少数民族和民族聚居地方经济及社会发展状况,拟订少数民族聚居地区经济发展的特殊政策和措施,并监督实施。

5、积极开展民族团结进步活动,加强民族团结宣传教育和培训,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

6、监督办理少数民族权益保障事宜,促进各民族间的平等团结、互助合作;依法履行宗教事务管理职责,保护公民宗教信仰自由,维护宗教界的合法权利,促进宗教关系和谐。

7、引导、促进宗教在法律、法规和政策范围内活动,防范利用宗教进行非法、违法活动,抵御境外利用宗教进行渗透活动;负责全市民间信仰场所管理的协调指导。

8、指导宗教团体加强自身建设,引导宗教团体依法开展活动,办理宗教团体需由政府协助和协调的事务:加强对宗教教职人员的培养、教育和管理。

9、负责组织全市民族宗教干部队伍和有关人员的培训工作;协助有关部门做好少数民族干部的培养和使用工作。

10、组织协调民族、宗教对外交流与合作。

11、依法审核审批民族宗教方面的有关事项;指导县区民族宗教工作部门依法履行管理职能。

12、承办市政府交办的其他事项。

二、2016年工作及措施

2016年,我们将以十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导,按照市委、市政府的总体部署和上级业务部门的部署,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题,不断巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,努力开创各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的新局面;全面贯彻落实宗教工作四句话总方针,积极促进宗教领域和谐稳定,充分发挥宗教界和信教群众在经济社会发展大局中的积极作用,为打造关天副中心、构建和谐新宝鸡、走在“三个陕西” 前列做出积极贡献。

(一)着力推动民族聚居地方加快发展,不断巩固和发展民族团结进步事业。

一是不断推进民族团结进步创建活动。认真贯彻中省市民族工作会议要求和民族团结进步表彰大会精神,广泛开展民族工作调研,组织开展民族团结先进典型事迹宣传。认真贯彻落实中、省、市《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》,全面开展督导检查。

二是扎实抓好民族团结宣传教育。以贯彻国家民委《关于推动开展民族团结创建活动进机关、企业、社区、乡镇、学校、寺庙的实施意见》为牵引,结合民族团结进企业和乡镇,组织市属企业开展“促进民族团结、助推经济发展”为主题的包抓民族工作重点扶贫活动,不断巩固全市民族团结的大好局面。

三是积极推进少数民族经济社会事业全面发展。积极争取2016年少数民族发展项目4-6个,资金不少于150万元。继续指导陇县做好固关街村民族特色村寨建设,不断提升整体水平。鼓励民族地区大力发展特色支柱产业,加强职业技能培训,促进少数民族群众增收致富。突出抓好民族体育文化工作,提高少数民族群众身体素质。积极协调有关部门,加大对民族教育工作的扶持力度,指导有关学校对各族学生混合编班,实现同校同班。

(二)着眼促进宗教关系和谐,积极引导宗教与社会主义社会相适应

1. 加强创新宗教事务管理。抓好宗教政策法规的宣传学习,严密组织宗教政策法规宣传月活动。落实《宗教教职人员认定备案办法》,做好补报人员相关资料审核。巩固乱建庙宇专项整治成果,确保不反弹。严格新设宗教场(处)所、大型宗教活动审批。认真做好伊斯兰教朝觐工作,继续巩固我市朝觐工作良好态势。认真做好天主教凤翔教区和周至教区专项工作,加强政策法规宣传学习,完善相关工作方(预)案,注重正面引导,确保各项工作顺利开展。

2. 深化和谐文明创建活动。认真总结“和谐文明”创建活动经验,修订完善创建工作方案,推动创建活动深入开展,进一步提升和谐文明创建活动和寺观教堂建设水平。引导宗教界积极开展社会公益慈善事业活动,开展对外友好交流,服务经济社会发展大局。积极配合有关部门,认真做好宗教文化旅游开发建设相关工作,加大对重点宗教场所绿化美化的支持力度,服务旅游名市建设。

3. 加强宗教团体教职人员队伍建设。每季度召开一次市级爱国宗教团体负责人会议,指导市级各宗教团体加强思想组织建设,建立完善制度,充分发挥桥梁纽带作用。广泛开展调查研究,掌握市级各宗教团体现状,帮助解决工作中存在的困难和问题。指导各宗教团体开好例会,加强对宗教教职人员的培训教育,提高队伍整体素质,增强爱国爱教意识和对祖国的认同感、归属感、自豪感。加强教风建设,树立宗教界的良好形象。继续深入开展联谊交友活动,定期走访慰问,加强与宗教界人士联系。

4. 全力维护宗教领域和睦稳定。加强组织领导,建立维护稳定长效机制。加强宗教工作“三级网络建设”,夯实工作基础。认真做好群众来信来访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解,积极推动矛盾和问题解决。督导有关县区抓紧解决天主教、基督教教产落实等历史遗留问题,指导县区做好城市拆迁改造涉及宗教相关工作。积极做好抵御宗教渗透工作。按照属地管理、分级负责的原则,制定工作预案,强化工作措施,落实工作责任,将矛盾和隐患处理在萌芽状态、处理在基层,努力维护全市民族宗教界和谐稳定。

(三)树立“四个”一流目标,推动机关全面建设再上新台阶

1. 切实加强机关自身建设。按照十八届三中、四中、五中全会精神和“三严三实”要求,加强领导班子建设,不断加强领导班子的思想、政治、作风、能力建设。建立健全干部培训教育的长效机制,积极开展形式多样的培训学习和实践锻炼,不断提高干部的政策理论水平和综合业务素质,努力建设一支政治坚定、业务过硬、作风务实的民族宗教干部队伍。认真执行党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设,加强反腐倡廉教育,加强监督检查,确保干部队伍勤政廉政。认真做好目标责任管理、机关支部、机关工会、精神文明、综治、保密、老干部等工作,不断提升机关工作整体水平。

2. 积极推进依法行政工作。认真实施“六五”普法规划,扎实开展党的民族宗教理论和政策法规的学习宣传。按照政务公开有关要求,及时清理公开行政审核审批有关事项。加强培训教育,严格执法监督,建设一支思想好、业务精、作风硬的行政执法队伍,切实做到严格、公正、文明、规范执法。

3. 提升信息宣传调研水平。紧紧围绕民族宗教工作中心任务,特别是重点难点问题,加强信息收集、整理和报送,不断提高信息报送的数量和质量。办好宝鸡民族宗教网站和微博,使之成为对外宣传和交流的平台。广泛开展调查研究,不断创新工作思路和方法,为各级领导正确决策提供依据。年内各县区、机关各科室至少形成不少于1篇高质量的调研报告。

三、市民宗局单位构成及经费管理方式

根据《中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅〈关于印发宝鸡市人民政府机构改革方案〉的通知》(陕办字〔2009〕89号),设立市民族宗教事务局,为市政府工作部门。内设机构3个:办公室、民族科、宗教科。机关行政编制12人,下设1个参公事业单位市宗教协会管理办公室,编制7人。

四、市民宗局人员及资产情况说明

部门基本情况表
序号 单位名称 单位性质 经费管理方式 在职人数 固定资产(万元)
1 宝鸡市民族宗教事务局机关 行政机关 全额拨款 15 93.34
2 宝鸡市宗教协会管理办公室 事业单位 全额拨款 7 39.94


五、2016年预算收支说明

(一)、收支预算总体情况

1.收入总计331.38万元。其中2016年度公共预算财政拨款收入322.08万元,上年结转9.3万元。

2.支出总计331.38万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常和项目工作任务而发生的各项支出。其中:工资福利支出222.51万元,对个人和家庭的补助支出37.37万元,商品和服务支出71.50万元。

(二)公共预算财政拨款支出明细情况

1.公共预算财政拨款支出决算总体情况

2016年度公共预算财政拨款支出331.38万元,其中:基本支出272.08万元,项目支出59.30万元。

2、公共预算财政拨款支出决算具体情况

(1)行政运行232.47万元,用于发放局机关人员工资、参公事业单位人员工资、日常办公费、差旅费、三公经费等;

(2)宗教工作专项50万元,用于拨付宗教团体办公经费、回族殡葬用地补助经费及开展民族宗教专项工作所需经费;

(3)财政对基本医疗保险基金的补助11.27万元,用于局机关、参公事业单位人员基本医疗保险补助;

(4)财政对工伤保险基金的补助0.27万元,用于局机关、参公事业单位人员工伤保险补助;

(5)归口管理的行政单位离退休28.07万元,用于发放局机关退休人员、参公事业单位退休人

员退休费;

(6)其他社会保障和就业支出9.3万元,用于对宗教界人士、民族贫困人口开展人文关怀支出;

(三) “三公”经费、会议费、培训费等一般性支出预算编制情况

2016年“三公”经费及会议费、培训费预算支出12.6万元,较2015年预算减少1万元,下降12%。主要原因:一是因公出国(境)费未作预算。二是公务接待费7.6万元,较上年预算减少1万元,减少12%,主要是贯彻中央“八项规定”及市委、《公务接待管理办法》要求,厉行节约,压缩公务活动预算费用。三是公务用车运行维护费为“0”,公车改革后我局未保留公务用车,四是会议费预算4.5万元,这项费用依据上年支出及2016年工作任务编制。

工资福利主要是根据国家政策规定的工资福利标准,按2015年底在册人员进行测算填报;日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报;项目支出预算编制主要依据2016年度主要工作任务和事业发展目标,结合各项年度目标考核指标,考虑到全市财力状况和物价上涨等因素进行测算。

六、2016年部门预算报表(见附表)

附件1: 财政拨款收支总表

附件2: 收支预算总表

附件3: 部门预算财政拨款收入预算表

附件4: 部门预算财政拨款支出预算表(按功能科目分类)

附件5:部门预算财政拨款支出预算表(按经济分类科目分)

附件6: 部门预算财政拨款项目支出预算表

附件7:  财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出预算表

2016年度预算公开表(点击下载)


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